Правила контроля в области саморегулирования

Общим собранием членов

НП «ОСО «ПромСтройЦентр»

Протокол № 18 от 22 июня 2010г.

ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ

В ОБЛАСТИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

Некоммерческого партнерства «Объединение строительных организаций «ПромСтройЦентр»

Правила контроля за соблюдением членами НП ОСО «ПромСтройЦентр» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов НП ОСО «ПромСтройЦентр» и правил саморегулирования

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила контроля в области саморегулирования (далее - Правила) устанавливают основания, формы, порядок, осуществления контроля специализированным органом - Контрольным отделом Некоммерческого партнерства «Объединение строительных организаций «ПромСтройЦентр» (Контрольный отдел) за деятельностью членов Некоммерческого партнерства «Объединение строительных организаций «ПромСтройЦентр» (далее - «Партнерство») в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требований стандартов и правил саморегулирования Партнерства.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, в т.ч. Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», Уставом Партнерства.

1.3. Основанием для осуществления контроля являются требования законодательства РФ, регулирующие правоотношения в области строительства.

1.4. Контроль за деятельностью членов Партнерства в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске к работам осуществляется при приеме в члены Партнерства, а также в период осуществления деятельности по строительству.

1.5. Партнерство осуществляет свою деятельность по контролю, используя предоставляемую в соответствии с требованиями закона информацию от членов (кандидатов в члены) Партнерства; рассматривает также жалобы на действия своих членов и, поступившие в Партнерство обращения.

1.6. Формами контроля являются плановые и внеплановые проверки, а также непосредственная проверка документов осуществляемая при их подачи, членами и кандидатами в члены Партнерства для получения допуска на работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Внеплановая проверка осуществляется в целях контроля за устранением раннее выявленных нарушений, при поступлении в Партнерство жалоб и заявлений, а также в случаях возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды.

2. СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

2.1. Контроль за деятельностью членов Партнерства в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, а также контроль за соблюдением членами Партнерства требований стандартов и правил саморегулирования Партнерства осуществляется не реже чем один раз в год.

2.2. Плановые проверки членов Партнерства проводятся в соответствие с планом проверок, утвержденным приказом Директора.

2.3. Решение о проведении плановой проверки доводится до члена Партнерства не менее чем за 10 дней до начала проверки. Юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю направляется соответствующее уведомление заказным письмом, электронной почтой, либо телефонограммой, по реквизитам, указанным в сведениях о члене Партнерства.

2.4. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать 15 календарных дней. Директор может принять решение о необходимости продления сроков проверки.

2.6. Жалобы и обращения подлежат рассмотрению не позднее чем в месячный срок со дня их поступления, если законодательством РФ не установлен иной срок.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ (ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК)

3.1. Контроль осуществляется на основании приказа Директора. В приказе указывается наименование и статус проверяемого члена Партнерства, фамилия, имя, отчество, должность проверяющих, цели и предмет проверки, основания, сроки (начало и окончание) проведения проверки.

3.2. Для осуществления проверок приказом Директора создаются соответствующие комиссии, состав которых должен быть не менее двух человек.

При необходимости формируются постоянно действующие комиссии по отдельным направлениям осуществляемых проверок.

3.3. В работе Контрольного отдела по поручению органов управления (Общего собрания, Совета Партнерства) могут принять участие члены Совета Партнерства.

3.4. Поступившие письменные обращения (жалобы, заявления, уведомления) юридических и физических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в Партнерство направляются Директором в Контрольный отдел для проверки. В ходе проведения проверки исследованию подлежат только факты, указанные в письменном обращении (жалобе, заявлении, уведомлении).

3.5. Проверка может осуществляться:

- с выездом специалистов Контрольного отдела по месту нахождения проверяемого члена (кандидата в члены) Партнерства;

- с выездом специалистов Контрольного отдела на строительный объект проверяемого лица;

- с приглашением в Контрольный отдел ответственного представителя проверяемого лица с документами, указанными в уведомлении о предстоящей проверке.

3.6. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель - члены Партнерства обязаны обеспечить надлежащие условия для проведения проверки.

3.7. Председатель Контрольного отдела анализирует результаты проверки, при необходимости дополнительно рассматривает предложения комиссии, осуществлявшей проверку и пояснения лица, в отношении которого она осуществлялась, дает ей оценку и принимает одно из следующих решений:

- в случае отсутствия нарушений в деятельности проверяемого акт (заключение) проверки в течение трех дней после его подписания приобщается к делу члена (кандидата в члены) Партнерства и направляется проверяемому по почте заказным письмом;

- при выявлении нарушений в деятельности проверяемого, в течение трех дней после подписания акта проверки составляется заключение по проверке и (или) соответствующие рекомендации Контрольного отдела, которые направляются в Дисциплинарную комиссию.

3.8. В случае несогласия индивидуального предпринимателя или юридического лица с результатами проверки, проверяемые лица имеют право представить в Партнерство в письменном виде возражения, которые могут быть учтены при принятии решения о применении мер дисциплинарного воздействия.

3.9. Проведение проверки документов, предоставляемых кандидатами в члены Партнерства, организует Председатель Контрольного отдела.

В случае выявления нарушений составляется заключение, которое передается для принятия решения в Совет Партнерства.

3.10. Ежеквартальные отчеты по итогам плановых и внеплановых проверок готовит Контрольный отдел и представляет на рассмотрение Директору для последующего утверждения Советом Партнерства.

4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЯ

4.1. По результатам проведенной проверки составляется акт, с указанием выявленных нарушений, который оформляется в двух экземплярах. Каждый экземпляр подписывается всеми членами комиссии, проводившими проверку, и представителем проверяемого лица с указанием его должности и фамилии.

4.2. В акте должна содержаться следующая информация:

- дата и место составления акта проверки;

- сроки проведения проверки;

- дата и номер приказа Директора о проведении проверки;

- основание принятия решения о проведении проверки;

- полное наименование организации - члена Партнерства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя - члена Партнерства, в отношении которых проводится проверка, а также основной регистрационный номер в реестре членов Партнерства;

- ИНН, ОГРН организации или индивидуального предпринимателя;

- перечень лиц, проводивших проверку, с указанием их должности, специальности и квалификации;

- предмет проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

- выводы комиссии о наличии или об отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации, положений Устава, стандартов и правил саморегулирования Партнерства;

- сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с Актом проверки руководителя проверяемого юридического лица - члена Партнерства, индивидуального предпринимателя - члена Партнерства или их ответственных представителей.

4.3. В случае если представитель проверяемого лица отказывается ознакомиться с результатами проверки или подписать акт, все члены комиссии фиксируют этот факт в соответствующем документе и заверяют его своими подписями.

4.4. Один экземпляр акта по результатам проверки с необходимыми приложениями к нему направляется для принятия решения в Контрольный отдел. Второй экземпляр акта проверки и копии материалов к нему под расписку вручаются представителю проверяемого лица или направляются в адрес проверяемого лица по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Указанное уведомление приобщается к материалам проверки.

4.5. Акт, оформленный в соответствие с требованиями настоящего Положения, передается в Дисциплинарную комиссию для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящие Правила вступают в силу через 10 дней после дня их принятия Общим собранием членов Партнерства.

5.2.Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в соответствии с Уставом и другими внутренними документами Партнерства.